从国家战略到行业实施，人工智能+民航发展路线图日趋清晰
国务院发布战略规划，明确到2020年AI总体技术和应用与世界先进水平同步，到2025年部分技术与应用达到世界领先水平，到2030年成为世界主要人工智能创新中心。
首次将"人工智能+"写入政府工作报告，表明AI正在与中国产业升级大势紧密相连。民航业加速推进数字化转型迎来难得机遇。
围绕科技、产业、消费、民生、治理和国际合作提出阶段性目标和务实举措，全面推动人工智能与国民经济各行业各领域深度融合。
交通运输部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家数据局、国家铁路局、民航局、国家邮政局等七部门联合印发，部署关键技术供给、场景赋能、要素保障、产业生态四大任务。
民航发〔2025〕24号，为民航人工智能创新应用提供顶层设计和实施方案。明确六大领域、42项应用场景、双阶段目标，制定《民航人工智能应用场景参考指引》。
市场监管总局会同中央空管办、国家发展改革委等十部门联合印发，明确到2027年低空经济标准体系基本建立。
空域分级管理正式入法，差异化适航管理针对轻型、中型、重型无人机及eVTOL分类制定标准。全链条责任追溯，"黑飞"追责有法可依。审批流程从"一事一议"到规范化。
影响"人工智能+民航"与低空经济发展的关键政策文件
深入理解《关于推动"人工智能+民航"高质量发展的实施意见》
为贯彻落实党中央、国务院关于发展人工智能的决策部署，推进人工智能赋能行业发展，以解决问题堵点与发展瓶颈为导向，聚焦民航重点场景，促进人工智能技术与民航业务深度融合。智慧民航建设领导小组办公室组织民航管理干部学院、典型航空公司、机场、空管、建设、信息服务单位组成编制组，经过多轮专题研讨和集中编写形成。
系统梳理了"人工智能+民航"创新赋能场景，提出了智能化应用场景框架，清晰回答了"人工智能用在哪儿、解决什么问题"两个关键议题。制定了《民航人工智能应用场景参考指引》，选择42项应用场景进行细化，分为"成熟""较成熟""探索实践"三大类。
行业融合方面，构建资源共用、协同联动、共创共享的民航人工智能融合创新生态。产业融合方面，加强民航与上下游产业链协同联动，构建技术互通、数据互信、流程互嵌、生态互促的协同体系，引导国产民航装备智能化升级。
到2027年率先实现融合发展，核心支撑要素初见成效；到2030年实现广泛深度融合，治理体系和安全保障体系逐步完善，成为推动民航高质量发展的强劲引擎。